資源短缺已成為制約經(jīng)濟社會(huì )持續収展的重要因素之一。隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，水污染物種類(lèi)增多，污水處理難度加大，水資源短缺形勢將更加嚴峻。
從狹義上來(lái)講，水處理一般指污水處理；從廣義上看，水處理可以外延至給水處理、水務(wù)運營(yíng)、污泥處理、中水回用、膜法水處理、海水淡化、黑臭水體治理、城市給排水規劃、海綿城市等諸多概念。隨著(zhù)國民經(jīng)濟發(fā)展，居民環(huán)保意識增強，環(huán)保治理理念從“總量控制”向“質(zhì)量控制”轉變，我國水處理行業(yè)正在經(jīng)歷從“狹義水處理”向“廣義水處理”的演進(jìn)過(guò)程。
一、我國水處理行業(yè)前景及影響因素
主要影響因素：
(一)國家政策控制下的剛性需求，主要表現為國家鼓勵推動(dòng)水污染治理、推動(dòng)節能減排實(shí)施、重視水資源循環(huán)利用、解決缺水地區飲水問(wèn)題等政策引發(fā)的需求。這些需求將主要促進(jìn)循環(huán)水市場(chǎng)、中小規模的工業(yè)污水處理市場(chǎng)迅速發(fā)展。
我國是缺水國家，人均水資源占有率僅有2300立方米。國家十分重視水資源的保護和循環(huán)利用，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、支持可持續發(fā)展、強力推行節能減排、重視綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些都涉及到節約水資源、加大利用程度的訴求。
(二)經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高產(chǎn)生的內在需求，主要表現為城市改造升級、中高檔社區建設、人民對生活環(huán)境要求提升帶來(lái)的公園綠地建設等新增水處理需求。這方面的需求將主要促進(jìn)雨水、景觀(guān)水處理和生活污水處理市場(chǎng)的發(fā)展。
二、污水處理行業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的特征
一個(gè)是PPP，PPP項目就是民營(yíng)出資給政府建設，并通過(guò)運營(yíng)污水處理廠(chǎng)來(lái)賺錢(qián)。但是污水處理費實(shí)際上是比較固定的收益，有污水處理廠(chǎng)已經(jīng)出現了吃不飽的情況。所以PPP這種模式導致了污水處理廠(chǎng)的飽和提前到來(lái)。而在民生領(lǐng)域，污水處理費的漲價(jià)牽一發(fā)而動(dòng)全身。因為大多數污水處理費其實(shí)包含在水費當中。而用水量，每年的波動(dòng)不會(huì )太大。處理能力提升，并不會(huì )導致需求的增加，那么就會(huì )出現一些閑置。
這樣，PPP其實(shí)更像一種地方政府的融資。因為對地方財政沒(méi)有壓力，一口氣上馬了太多的污水處理項目。在2017-2018年，大多數污水處理廠(chǎng)建設單位，出現了資產(chǎn)重型化趨勢，也就是逐漸變?yōu)楦哓搨?，高資產(chǎn)的企業(yè)。
如果是總包，污水處理廠(chǎng)會(huì )成為一種存貨，交付之后就可以成為一筆銷(xiāo)售。但是如果是PPP，污水處理廠(chǎng)就變?yōu)橐环N無(wú)形資產(chǎn)，不會(huì )在資產(chǎn)消失。而因為回收是在未來(lái)若干年，企業(yè)需要更多的融資來(lái)撬動(dòng)這些資產(chǎn)的囤積。說(shuō)直白一點(diǎn)，建設污水處理廠(chǎng)的企業(yè)以前是只管建，如今還要管運營(yíng)。
二個(gè)是特殊項目公司模式。比如A污水處理建設單位，他投資在甲地成立一個(gè)公司，地方政府出一筆錢(qián)，企業(yè)出一筆錢(qián)。比如各出1000萬(wàn)，那么這個(gè)企業(yè)資產(chǎn)2000萬(wàn)。然后通過(guò)這個(gè)企業(yè)獲得貸款，比如50%負債，那么4000萬(wàn)，建成項目，然后運營(yíng)，最終看地方政府是回購股份，還是直接放手給民營(yíng)資本。
這是PPP的副產(chǎn)品。但是這種模式可能的問(wèn)題是。有些企業(yè)通過(guò)不透明的并表來(lái)做財報。有些并表，有些不并表。這會(huì )讓污水處理行業(yè)的企業(yè)都相當復雜。甚至于出現財務(wù)虛高問(wèn)題。
PPP和特殊項目公司模式，水處理紅利期已過(guò)，未來(lái)是運營(yíng)時(shí)代
一個(gè)行業(yè)，我們先要從需求上來(lái)看。從無(wú)到有是一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程大約在2015年-2017年爆發(fā)，2015年2月，審議通過(guò)《水十條》，2015年4月2日成文，2015年4月16日發(fā)布并實(shí)施。這基本奠定了我國一輪高密度的水處理投資。當時(shí)水十條是有目標的：
到2020年，七大流域水質(zhì)優(yōu)良比例70%以上。地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)?，集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體高于93%。地下水質(zhì)量極差的比例在15%以?xún)?。近海水質(zhì)優(yōu)良比例達到70%左右。京津冀區域劣五類(lèi)水體比例下降15個(gè)百分點(diǎn)左右。長(cháng)三角、珠三角區域消除劣五類(lèi)。
綜上，具體的良劣都有指標。隨著(zhù)我國垃圾管控和治理深入，實(shí)際上水體已經(jīng)達到了這個(gè)標準，甚至還有些區域超額完成任務(wù)。很多省市，其實(shí)在2017年就已經(jīng)定下了消滅黑臭水的目標。治理方式就是分責任到基層的河長(cháng)制，而在基礎設施上面，就是建設污水處理廠(chǎng)。
在工業(yè)廢水這塊，治理需求無(wú)處不在。目前，我國已出臺10多項工業(yè)廢水處理行業(yè)相關(guān)標準、30多項水污染物排放國家環(huán)境標準、20多項水污染物排放地方環(huán)境標準用于規范指標行業(yè)發(fā)展。利好政策加碼、行業(yè)需求釋放，工業(yè)廢水治理逐漸受到重視，發(fā)改委和環(huán)保部不斷加大對工業(yè)廢水行業(yè)的投資力度。據數據顯示，預計2020年中國工業(yè)廢水處理行業(yè)市場(chǎng)容量將達到3800億元。
且隨著(zhù)近年來(lái)我國政府出臺了以“水十條”為綱領(lǐng)的各項環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，加強環(huán)保督查及處罰力度，大力支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，水處理行業(yè)將成為未來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展中必不可缺的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。